Идёт война, но уже сейчас, в это критическое время, Правительство ДНР думает о будущем своих граждан, об их благоустройстве и быте, стремится компенсировать ущерб, нанесённый войной. И не только стремится, но предпринимает реальные шаги – в том числе к тому, чтобы люди, чьи жилища пострадали от варварских артобстрелов украинской армии, не остались в разбитых, разрушенных квартирах, а то и вовсе без крыши над головой.
Задача руководства Республики состоит в том, чтобы дать гражданам возможность восстановить жилищно-бытовые условия до уровня ничуть не ниже того, каким он были раньше, до войны, обстрелов, разрушений.
С этой целью ведётся работа по возмещению владельцам жилья понесённого ущерба, будь то в многоквартирных домах или частном секторе. Предусматривается выплата им (жильцам) денежных компенсаций в размерах, эквивалентных стоимости материалов, необходимых для проведения всех необходимых ремонтных работ. При этом человек вправе или провести такие работы, или, возможно, купить новое жильё.
При этом самое, пожалуй, главное, – правильно, с максимальной точностью оценить степень ущерба, причиненного артобстрелами каждому повреждённому дому или квартире. Именно эту работу выполняет созданная при Министерстве строительства и архитектуры ДНР комиссия, в состав которой вошли высококвалифицированные специалисты-строители. Комиссия по оценке ущерба, нанесённого незаконными действиями вооружённых сил Украины – такого полное название этой рабочей группы.
Процесс оценки ущерба происходит в два этапа. На первом из них оценка производится в, так сказать, натуральном виде: в пострадавшем доме или квартире фиксируются повреждения в качественном и количественном отношении, производятся необходимые замеры, составляется перечень требующих ремонта или полной замены участков кровли, стен, окон и т.д. А уже на втором этапе на основе этих данных определяется сумма ущерба в денежном выражении.
Следует уточнить, что на первом этапе члены комиссии выезжают непосредственно на место, в подвергшиеся обстрелу украинской артиллерии посёлки, кварталы, улицы, где и проводят свою работу по конкретным адресам (на основании заявлений, поступивших от владельцев повреждённого жилья). В частности, не так давно, комиссия посетила один из посёлков в Будённовском районе Донецка. На сей раз в поездке участвовал журналист.
По дороге, в салоне машины, знакомимся. Игорь Николаевич, Артём Эдуардович, Даниил Игоревич – это и есть те сотрудники Минстроя, которые вошли в состав комиссии по оценке ущерба. Да, комиссия состоит пока всего из трёх человек. Очевидно, её численность будет увеличена, что совершенно необходимо, ввиду весьма внушительных объёмов работы. А пока что на плечи трёх инженеров-строителей лёг ежедневный кропотливый труд, включающий в себя постоянные поездки в пострадавшие районы, дотошное обследование каждого разбитого, разрушенного жилья, обстоятельные расспросы жителей и ответы на их многочисленные вопросы, в особенности касающиеся порядка оформления и получения компенсаций за понесённый ущерб.
Работа эта – сугубо мирная, как это вообще присуще профессии строителя. Но, зачастую, она выполняется в условиях, приближённых к фронтовым. Не раз во время поездок комиссия попадала под обстрел, и тогда над автомобилем проносились пули, осколки… А они, спецы, продолжают выполнять свои будничные профессиональные обязанности.
В одноэтажном посёлке Будённовского района, куда мы прибыли, перед нами открываются картины бедствий, принесённых войной. Входим в одно из жилищ четырёхквартирного дома, так называемого коттеджного типа. Сюда влетел снаряд во время обстрела, учинённого украинскими войсками 6 августа. Хозяин квартиры рассказывает:
– В тот момент мы находились не в доме – обедали в пристройке. Это нас и спасло. Пристройку не зацепило. А вот сам дом…
Дом сильно пострадал, особенно повреждена крыша.
Комиссия приступает к работе. Артём Эдуардович там, где это требуется, производит замеры рулеткой. Даниил Игоревич каждое, даже самое незначительное повреждение фиксирует на фотоаппарат. Игорь Николаевич делает пометки в блокноте, дублируя их вслух – для стоящего тут же рядом хозяина дома:
– Значит, так: замена перекрытий, ремонт потолка, металлоконструкций, замена гипсокартона… Здесь меняем три балки, закрываем рубероидом, кладём новый шифер…
– И вы всё это будете сами делать? – спрашивает хозяйка.
– Нет. Вы получите возмещение ущерба деньгами.
– И нам их вправду дадут? – скептические нотки в голосе женщины.
– Дадут, дадут, не переживайте! – твёрдо отвечает Игорь Николаевич. – Пусть не завтра, но выплатят обязательно. Говорю вам это с уверенностью, потому что часть людей, которые пострадали, как и вы, только обратились к нам раньше, уже получили свои суммы. Так что, если есть возможность, потихоньку приступайте к ремонту прямо сейчас, а там как раз и причитающиеся вам деньги получите.
Подобные сцены повторяются в каждом посещаемом нами доме. Где-то степень повреждений не столь велика, а где-то разрушения столь внушительны, что даже видавшие виды члены комиссии сокрушённо вздыхают:
– Тут ремонтировать нечего. Надо ломать и строить заново…
И всюду местные жители рассказывают: в том доме убило соседа, на той улице смертельно ранило случайного прохожего… Там хозяин дома закрыл своим телом беременную жену, а потом, когда обстрел прекратился, не теряя времени, вывез её в более безопасную местность; а там людей просто хранила судьба: когда снаряд попал в дом, никого из членов семьи в нём не было.
Что ж, погибшим – наша скорбь и вечная о них память. А живым надо жить. И возрождать для новой жизни свои домашние очаги.
На обратном пути провожу небольшое интервью с членами комиссии.
– Можете ли вы сейчас назвать порядок цифр – какое количество пострадавшего жилья вами уже обследовано, скольким домовладельцам уже начислены суммы возмещения ущерба?
– На сегодняшний день (22 августа – прим. автора) обследовано порядка 150 жилых помещений. Из них обработаны данные (то есть, составлена смета) по почти сотне пострадавших жилищ. На первый взгляд, эти цифры могут показаться небольшими, но тому есть свои причины. Во-первых, наша комиссия была сформирована и приступила к работе сравнительно недавно. Во-вторых, ещё не все жители ДНР, видимо, осведомлены о том, что имеют право на возмещение ущерба. Информирование их о такой предоставляемой им возможности – это, безусловно, и наша задача, и ваша – журналистов…
– Принято к исполнению.
– … в третьих, мы работаем только по населённым пунктам, где не ведутся боевые действия. По мере освобождения наших городов и сёл от войск киевской хунты поле нашей деятельности, конечно, возрастёт многократно.
– Вас сейчас всего трое. Справитесь ли вы с возросшими объёмами работы?
– Ожидаем, что отделения нашей комиссии, такие же выездные бригады будут созданы в каждом городе. Или, по меньшей мере, по всей территории ДНР будут работать четыре-пять бригад, каждая – на закреплённой за ней территории.
– Теперь задам, пожалуй, самый главный вопрос – как раз касающийся информирования граждан относительно порядка возмещения им ущерба. Пожалуйста, разъясните, что должны делать люди, если их жильё пострадало от действий украинских войск?
– Прежде всего необходимо подготовить пакет документов, это – паспорт, идентификационный код, документ, подтверждающий право собственности на недвижимость (дом или квартиру), технический паспорт.
С этими документами необходимо явиться к нам, а именно – в 803-й кабинет Дома Правительства (бывшая Донецкая областная государственная администрация), 8-й этаж. Дальше уже наша работа – выезд на место жительства заявителя, оценивание нанесённого ему ущерба. В дальнейшем заявитель будет оповещён о том, когда ему следует явиться за получением денег.
Необходимо уточнить: заявитель должен прибыть к нам со всеми документами сам, лично, не передоверяя это соседям, родственникам или любым третьим лицам.
– Человек приходит к Дому Правительства, там его спрашивает охрана: куда, с какой целью идёте?..
– Так и надо отвечать: в 803-ю комнату, в комиссию по оценке ущерба, нанесённого незаконными действиями вооружённых сил Украины. Если же возникнут какие-то непонятные моменты, можно позвонить в общественную приёмную Дома Правительства: 050 548 23 60.
– Ещё один вопрос. При посещении районов, пострадавших от обстрелов, часто встречается такая картина: квартира цела, имущество не пострадало, вот только все оконные стёкла разбиты. Но, допустим, для бабушки-пенсионерки, тем более одинокой, разбитое окно – целая трагедия. Тем более, что пенсии не выплачиваются.
– Бабушка имеет полное право обратиться к нам даже по поводу одного разбитого окна. Вопрос в другом – она, если не дончанка, а жительница другого города, может за проезд заплатить столько, сколько стоит само стекло. Тут уж надо искать какие-то варианты. Например, если в одном подъезде с бабушкой живёт состоятельный сосед, имеющий свою личную машину, а у него также есть необходимость в возмещении ущерба, – он вполне может взять соседку-пенсионерку с собой, когда будет ехать в Донецк в Дом Правительства.
Но, надо повторить ещё раз: когда отделения нашей комиссии при Минстрое ДНР будут созданы в других городах, на что мы очень надеемся, – все подобные вопросы будут решаться намного проще и быстрей.