28 августа 2015 года заместитель председателя Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики Галина Лысюк провела “прямую линию”, на которую обратились 14 граждан Республики.

Заместителем председателя Пенсионного фонда были даны обстоятельные и исчерпывающие ответы на все наиболее волнующие граждан Республики вопросы:

1.​ Засчитывается ли в страховой стаж на территории Республики период работы в государствах СНГ.

На территории Республики на переходный период применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

Пенсионное обеспечение граждан государств СНГ осуществляется на основании «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 года.

В соответствии со статьей 6 указанного Соглашения назначение пенсий гражданам государств – участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Пенсионное обеспечение лиц, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, осуществляется согласно «Временному соглашению между Правительством Украины и Правительством Российской Федерации о гарантиях прав граждан, работавших в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в области пенсионного обеспечения» от 15.01.1993 (далее – Временное соглашение).

Пунктом 1 статьи 1 Временного соглашения определены условия, при которых граждане Сторон, проработавшие в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к этим районам, имеют право на пенсию по возрасту: мужчины – по достижении 55 лет, женщины – по достижении 50 лет.

Согласно статье 3 Временного соглашения, до возникновения права лица на пенсионное обеспечение согласно законодательству Украины, Пенсионный фонд Российской Федерации на основании формуляра переводит Пенсионному фонду Украины для выплаты пенсионеру часть его пенсии, которая соответствует продолжительности трудового стажа, выработанного, начиная с 01.01.1991, в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При назначении досрочной пенсии указанным лицам для ее расчета учитывается страховой стаж и соответствующая заработная плата без учета продолжительности периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, после 01.01.1991.

В настоящее время ввиду отсутствия соответствующего международного соглашения Пенсионным фондом ДНР формуляры на выплату части пенсии за вышеуказанный стаж в органы Пенсионного фонда Российской Федерации не направляются.

После достижения пенсионного возраста, установленного законодательством Украины, указанным лицам размер пенсии пересчитывается с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, приобретенного после 01.01.1991, и соответствующей заработной платы.

В случае, если у заявителя имеются периоды стажа, в том числе на льготных условиях, выработанные на территории других государств, с которыми Украина заключала договора в сфере пенсионного обеспечения (Испания, Чехия, Эстония, Литва и пр.), то при определении права на пенсию и исчислении размера пенсии продолжительность страхового стажа заявителя исчисляется без учета этих периодов работы.

2. Право на пенсию за выслугу лет работникам, обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте.

Согласно Списку профессий и должностей работников локомотивных бригад и отдельных категорий работников, которые непосредственно обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитенах и пользуются правом на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.1992г. № 583, в частности, монтеры пути магистральных железных дорог, занятые текущим содержанием, ремонтом путей и отдельных сооружений на участках с интенсивным движением поездов, имеют право на назначение пенсии за выслугу лет в соответствии со статьей 55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» по достижении 55 лет (для мужчин) при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе. При этом согласно статье 7 указанного Закона главным условием является увольнение с данной должности.

Подтверждение трудового стажа отдельным категориям работников предусмотрено пунктом 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.08.1993г. № 637.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, которые определяют право на пенсию за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, которые зачисляются в специальный стаж; профессия или должность: характер выполняемой работы: раздел, подраздел, пункт, наименование Списков или их номера, куда включается этот период работы: первичные документы за время выполнения работ, на основании которых выдана указанная справка.